Dominique Santoni, a choisi d’inviter la presse dans un lieu iconique de la performance économique du Vaucluse, les locaux de GSE, à Avignon, contractant général qui réalise 1 milliard d’euros de chiffre d’affaires. Pour la présidente du Conseil départemental de Vaucluse, ce cadre s’avère propice pour montrer sa volonté de faire bouger les lignes en multipliant les actions dans le monde économique et inscrire l’investissement public comme une de ses priorités.
Tout d’abord, ses services avaient lancé en novembre dernier une étude sur le projet d’entreprise de la société d’économie mixte Citadis. La SEM de l’impasse de l’Oratoire à Avignon poursuivra son activité avec un recentrage sur les pôles d’excellence qui firent sa réputation, notamment sur la culture et la santé. La SEM dirigée par Xavier Simon, dispose, à son actif, de belles réalisations dans la conduire d’opérations de modernisation complexes de centres hospitaliers notamment.
Citadis
Une modification statutaire fera du Département son actionnaire de référence à 35 % contre 28,1 %, avec le Grand Avignon (7,5 % contre 4,2 %) et la Ville d’Avignon (7,5 % contre 29,1 %), la Banque des territoires, Grand Delta Habitat et la CCI. Son chiffre d’affaires de 16,3 M€ en 2021 accusait un repli de 24 % sur l’exercice, de -10 % sur l’année précédente.
Cette structure partage son personnel avec la SPL Territoire Vaucluse qui assure des missions de maîtrise d’œuvre pour une quarantaine communes du département adhérentes. Dominique Santoni compte en accueillir une trentaine de plus sur les 151 que compte le Vaucluse.
Friches industrielles
Suite aux remontées du terrain soulignées par Vaucluse Provence Attractivité (VPA), l’agence départementale de développement territorial, Dominique Santoni souligne l’importance du manque de foncier qui pénalise l’accueil de nouvelles entreprises. A l’heure de mutation orchestrée par la loi ZAN et Climat et Résilience, le Département compte construire un programme avec l’Etablissement foncier régional pour recenser et requalifier des friches industrielles susceptibles d’accueillir de nouveaux projets.
Grands chantiers
Sur le front des grands chantiers (120 M€ sur l’ensemble de la mandature), la déviation d’Orange entre la route de Marseille et la route de Camaret tient les délais et sera opérationnelle d’ici 2027. Par contre, si la déviation de Bonpas respecte, elle aussi son calendrier dans des délais comparables, son budget explose, passant de 25 M€ à 35 M€. Au 1er janvier 2024, le Département aura intégré l’ensemble du réseau des routes nationales, soit les derniers 44 km appartenant encore à l’Etat. Une bonne chose. Ces deux chantiers s’interconnectent directement à ces deux nouvelles voiries.
Archives départementales
Sur Agroparc, le bâtiment Memento (33 M€) ouvrira en 2025 en tenant son budget pour accueillir les Archives départementales. Ces dernières occupent la partie propriété du Département du Palais des Papes. Ses services travaillent avec la Ville dont elle partage la propriété sur son usage futur. Les salles, propriétés du Département, offrent, malheureusement, moins de potentiel aux activités touristiques et de congrès que le reste du plus grand édifice gothique de l’histoire.
Voies douces
Sur les véloroutes, le Département vient d’inaugurer la passerelle pour franchir un bras du Rhône entre l’Ile de l’Oiselet et l’ile de la Motte. Ce chaînon manquant de la Via Rhona (Léman-Méditerranée) aura coûté 4 M€. Après avoir inauguré le mois dernier le tronçon de la Via Venaissia (Velleron-Orange) de Jonquières à la cité des Princes en septembre, les services départementaux travaillent à sa connexion avec la Via Rhona au niveau de Caderousse et de Piolenc via la commune d’Orange.
Métiers en tension
Sur le plan social, le Vaucluse, jusque-là dernier de la classe au niveau régional en termes de nombre d’allocataires du RSA, a pris le taureau par les cornes. Aujourd’hui, le département se place juste derrière les Alpes-Maritimes dans le classement. Ses services ont mis en place un accompagnement personnalisé des allocataires avec un taux de retour à l’emploi de 35 % (50 % à terme). Cette politique dynamique permet, d’une part, une économie de 10 M€ sur le budget départemental, et d’autre part, de réinsérer des personnes dans l’activité à l’heure où nombre de filières comme le BTP connaissent des tensions sur le marché du travail. Le nombre d’allocataires passe de 19 000 en 2020 à 15 700 aujourd’hui. Dominique Santoni ne veut plus que son département « soit le cinquième plus pauvre de France ».
Béguinage
Le Département poursuit son action sur l’autonomie des personnes âgées avec le soutien des Ehpad. Nombre de personnes âgées souhaitent rester à domicile. Le Département travaille sur des solutions de béguinage, regroupement de logements individuels et de bâtiments communs au sein d'un espace clos, inventées au Pays-Bas, déjà largement répandues dans des régions comme les Haut-de-France. Le Département développe également, voire subventionne, les maisons de santé dans les déserts médicaux et recrute des médecins.
Ingénierie
Pour accompagner ses plus petites communes, le Conseil départemental a déployé récemment Vaucluse Ingénierie. Succès de la formule : cette structure de conseil et de maîtrise d’ouvrage déléguée travaille sur 66 nouveaux projets d’aménagement local depuis le début de l’année pour 73 % d’entre eux dans des communes de moins de 2 000 habitants. En 2025, le Département déploiera auprès des autres collectivités locales son plan d’accompagnement sécurité. Cette action se traduira, notamment, par le soutien à l’équipement en vidéo-surveillance.
Studios de tournage
Le Vaucluse veut devenir une destination privilégiée des industries créatives et culturelles. L’agence VPA en reste un des principaux acteurs avec l’accueil de studios et d’écoles spécialisées. Pour compléter cet écosystème et fixer des activités pérennes, le Département compte développer au plus près de la gare TGV, pour se rapprocher des talents, des studios de tournage. Et se fixe comme critère de succès d’accueillir d’ici 4 ou 5 ans et sur le long terme le premier tournage d’une série. L’annonce d’un choix entre deux sites sur Courtine est imminente. Dans le même temps, le Vaucluse adhère au fonds régional pour le cinéma et se dote de 200 000 € pour co-financer des productions sur son sol.
Pôle métropolitain
Enfin, Dominique Santoni se dit opposée à la création d’un pôle métropolitain pour conserver le Département comme fer de lance de l’identité et de l’action du Vaucluse. Tout début octobre, les élus locaux de six des treize intercommunalités du département débattaient en préfecture de la création d’un "pôle territorial du Grand Bassin de vie d’Avignon", que d’aucuns, à l'image de l'un de ses opposants comme Anthony Zilio, élu du canton de Bollène, dénoncent comme l’esquisse d’un futur "pôle métropolitain" à l’instar de celui d’Aix-Marseille. Porté par le préfet de Vaucluse de l’époque (2009-2012) François Burdeyron, un tel projet avait échoué.
Pour mener à bien l’ensemble des opérations, Dominique Santoni se veut rassurante et souligne la bonne santé financière de sa collectivité locale qui dispose d’une bonne capacité d’investissement.
